中國電信2025案情分析運營及智能涉詐治理技術(shù)服務(wù)支撐項目詢比公告

本詢比項目為中國電信2025案情分析運營及智能涉詐治理技術(shù)服務(wù)支撐項目（標段編號：*******0006），采購 ******限公司 ，采購代理機 ******限公司 。項目資金已落實。具備采購條件，現(xiàn)進行公開詢比，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在供應(yīng)商（以下簡稱供應(yīng)商）參加詢比響應(yīng)。

1. 項目概況與采購內(nèi)容

1.1 項目概況：***深度普及，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)出智能化、跨境化、精準化的嚴峻態(tài)勢，當前，通訊信息詐騙，尤其是跨境、多渠道（電話、短信等） 的詐騙活動持續(xù)高發(fā)、技術(shù)手段不斷翻新，對人民群眾的財產(chǎn)安全、社會誠信體系乃至國家安全造成了嚴重威脅。2025年4月，10659端口的疑似涉詐短信息波及運營商核心系統(tǒng)及通信行業(yè)關(guān)鍵崗位人員群體，暴露出重大安全隱患，事件引發(fā)的不良影響。近期境外來電數(shù)量激增，相關(guān)詐騙案件頻發(fā)。為深入貫徹落實工信部跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理工作部署，進一步提升境外號碼涉詐風險的識別與防范能力，中國電信集團需構(gòu)建覆蓋全域、精準高效、技管結(jié)合的智能反詐治理服務(wù)支撐體系。

在此背景下，中國電信2025智能行業(yè)短信及跨境反詐治理服務(wù)支撐體系的建立成為必然趨勢。通過與多方的緊密合作，充分發(fā)揮自身的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢和技術(shù)能力，結(jié)合人工智能完成涉詐風險預(yù)警與治理服務(wù)建立。

本次集中詢比合同有效期為：***.2 采購內(nèi)容及標包劃分情況：

1.2.1 采購內(nèi)容：***、案情知識庫管理支撐、異常短信涉詐治理運營、國際號碼涉詐預(yù)警運營、信息安全管理技術(shù)支撐、應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)支撐等內(nèi)容。

采購預(yù)算：***（含稅）。

服務(wù)期限：*******-**-**日。

本項目不劃分標包。
本項目允許供應(yīng)商同時成交的最多標包數(shù)為個。
本項目將按照最新的《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請重點關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請務(wù)必***采購網(wǎng)（https://chinatelecom.****.cn）查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。
1.2.2成交供應(yīng)商數(shù)量：***個，每個成交供應(yīng)商對應(yīng)的份額如下：

1.2.2成交供應(yīng)商數(shù)量如下

每個成交供應(yīng)商對應(yīng)的份額如下：

1.3 本項目設(shè)置最高響應(yīng)限價。本項目設(shè)置最高響應(yīng)限價，最高**0萬元 （含稅），供應(yīng)商響應(yīng)報價高于最高響應(yīng)限價的，其響應(yīng)將被否決。供應(yīng)商響應(yīng)報價高于最高響應(yīng)限價的，其響應(yīng)將被否決。

2. 供應(yīng)商資格要求

2.1 供應(yīng)商基本資格要求:

2.1.1 供應(yīng)商應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)。供應(yīng)商應(yīng)具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與響應(yīng)的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。

注：***登記的主體資格證書掃描件，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書等。

2.1.2 供應(yīng)商的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標包響應(yīng)或者未劃分標包的同一詢比項目響應(yīng)。
2.1.3 2.1.4 2.1.3 本次詢比不接受聯(lián)合體響應(yīng)。如供應(yīng)商為聯(lián)合體，應(yīng)滿足下列要求：***（1）聯(lián)合體各方必須按詢比文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標包或者未劃分標包的同一詢比項目中響應(yīng)。 （4）。

2.1.4 本次詢比不接受代理商響應(yīng)。
（1）產(chǎn)品制造商注冊地在中華人民共和國境外（與中華人民共和國有正常貿(mào)易與往來的國家或地區(qū)）及香港、澳門、臺灣地區(qū)且必須使用代理商響應(yīng)和簽訂銷售合同的；（2）產(chǎn)品制造商為注冊地在中華人民共和國境內(nèi)的外資企業(yè)（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)資本）或者由外國投資者（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）享有絕對控制權(quán)（最大或最多表決權(quán)）的企業(yè)且必須使用代理商響應(yīng)和簽訂銷售合同的。代理商響應(yīng)的，應(yīng)滿足下列要求：***（1） （2）供應(yīng)商與產(chǎn)品制造商的代理合作關(guān)系迄今為止應(yīng)已持續(xù)年（含）以上。 （3） 2.1.8 2.2 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑?響應(yīng)資格的；

（3）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自****-**-**日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標/成交、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6）在最近五年內(nèi)（自****-**-**日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內(nèi)（自****-**-**日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（creditchina.****.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本詢比項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（10）為本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（11）為本詢比項目的代建人；

（12）為本詢比項目的采購代理機構(gòu)；

（13）與本詢比項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（14）與本詢比項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（15）被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（16） 中國電信在職員工違規(guī)擔任供應(yīng)商法定代表人并參與采購活動的；

（17 ******限公司 / ******限公司 中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動的；

（18） 中國電信領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)，參與其原任職單位采購活動的；

（19） , （19） 其他按照中國電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對供應(yīng)商及其響應(yīng)產(chǎn)品在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；
（20） 法律法規(guī)、詢比文件限定的其他情形。

供應(yīng)商是代理商的，本條所指的供應(yīng)商也包括其所代理的制造商。 聯(lián)合體響應(yīng)的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。 2.3 產(chǎn)品資格要求：

2.3.1 產(chǎn)品應(yīng)是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易與往來的國家或地區(qū)的成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品。

2.3.2 產(chǎn)品。 2.3.3 產(chǎn)品 2.3.4 2.3.5 2.3.6 產(chǎn)品應(yīng)符合中國電信相關(guān)技術(shù)要求，并滿足以下關(guān)鍵技術(shù)指標：
2.3.2 產(chǎn)品業(yè)績要求：*******-**-**日至詢比公告發(fā)布日前（不含詢比公告發(fā)布當日），至少具備1個金額不低于250萬的同類業(yè)績（反詐運營類或短信服務(wù)類）。

注：

①如為單項合同，須提供合同關(guān)鍵頁（須包括合同標的內(nèi)容、合同金額、合同簽章頁等），時間和金額以合同簽訂為準；業(yè)績數(shù)量以單項合同數(shù)量計算

②如為框架合同，除提供合同關(guān)鍵頁外，須另外提供對應(yīng)服務(wù)期間的甲方訂單或結(jié)算單；如提供訂單的，必須提供訂單相應(yīng)的框架合同；時間和金額以訂單或結(jié)算單據(jù)為準，業(yè)績數(shù)量以框架協(xié)議數(shù)量計算。

③如出于商業(yè)保密目的，允許遮掩詳細單價和數(shù)量文字，但需保留總價文字。未能區(qū)分為同類項目的業(yè)績不納入評審范圍，證明材料不全或評審委員會無法確定業(yè)績關(guān)鍵信息的，不予認可。
2.3.8 2.4 產(chǎn)品制造商資格要求 2.4.1 制造商應(yīng)提供合法有效的登記（或注冊）證明文件，應(yīng)具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽。 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.5 現(xiàn)場考察
2.6 評價檢測
2.4 法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見詢比文件第三章“評審辦法”，凡未通過資格后審的供應(yīng)商，其響應(yīng)將被否決。

4. 詢比文件的獲取

4.1 詢比文件獲取時間:****-**-**日00時00分00秒至****-**-**日00時00分00秒（北京時間，下同）。

4.2 詢比文件獲取方式：***“***采購網(wǎng)（https://chinatelecom.****.cn）”后，通過“招投標-采購文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行詢比文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊的供應(yīng)商須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6供應(yīng)商注冊”。

4.3 詢比文件費用：***。每套售價元人民幣，售后不退。支付要求：。

5. 響應(yīng)文件的提交

5.1 響應(yīng)文件提交截止時間（即響應(yīng)截止時間）為：****-**-**日09時30分00秒

5.2 電子響應(yīng)文件的提交方式：***（https://chinatelecom.****.cn）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行響應(yīng)文件提交，供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件提交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子響應(yīng)文件的上傳。供應(yīng)商未在電子采購系統(tǒng)進行詢比文件申領(lǐng)登記或電子響應(yīng)文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子響應(yīng)文件。

5.3 本項目將于響應(yīng)文件提交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開啟響應(yīng)文件，采購人/采購代理機構(gòu)邀請響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表人或者其委托代理人準時參加。

6. 樣品的遞交 6.1 樣品遞交的時間、地點：***。 6. 供應(yīng)商注冊

6.***采購網(wǎng)注冊

未注冊過的潛在供應(yīng)商，須***采購網(wǎng)（https://chinatelecom.****.cn）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領(lǐng)本項目詢比文件。

6.2 CA證書辦理

參加詢比響應(yīng)的潛在供應(yīng)商須提前辦理CA證書，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程***采購網(wǎng)首頁“操作指引-CA辦理”。

6.3 技術(shù)支撐聯(lián)系方式

服務(wù)熱線：***-****/010-****

服務(wù)郵箱：********* chinatelecom.cn（電子采購系統(tǒng)技術(shù)支撐）

****** chinatelecom.cn（CA證書辦理技術(shù)支撐）

7. 發(fā)布公告的媒介

本詢比公***采購網(wǎng)（https://chinatelecom.****.cn）、***服務(wù)平臺（http://www.****.com/）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8. 聯(lián)系及異議接收方式

8.1 聯(lián)系方式

8.2 異議接收方式

***采購網(wǎng)（https://chinatelecom.****.cn）后，通過“招投標-采購異議-提出異議”模塊提出。

采購代理機 ******限公司

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