黃海新區(qū)濱海片區(qū)港城2025-1＃地塊建設工程總承包項目的招標公告黃海新區(qū)濱海片區(qū)港城2025-1＃地塊建設工程總承包項目

黃海新區(qū)濱海片區(qū)港城2025-1＃地塊建設工程總承包項目招標公告

一．招標條件

本招標項目黃海新區(qū)濱海片區(qū)港城2025-1＃地塊建設工程總承包項目已由濱?？h政務服務管理辦公室以濱政服投資（2025）147號批準建設，項目業(yè)主為濱 ******限公司 ，建設資金來自企業(yè)自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目黃海新區(qū)濱海片區(qū)港城2025-1＃地塊建設工程總承包項目進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

1.建設地點：***、古黃河大道北側地塊。

2.建設規(guī)模：***.528萬平方米，1.5＜容積率≤1.8，綠地率：≥30%，建筑密度：≤28%，總建筑面積約7.2萬平方米，其中地上建筑面積約5.5萬平方米，地下建筑面積約1.7萬平方米。工程總投資約2.677億元。招標人保留對上述規(guī)模適當調整的權利，中標人須無條件服從且不補償由此帶來的費用調整，最終建設項目、規(guī)模和規(guī)劃設計指標按地方政府相關部門批準的執(zhí)行。

3.總工期要求：***

其中設計工期：***；施工工期：***。

4.質量要求：***。

注：***、設計文件中的技術數(shù)據(jù)和技術條件是工程材料設備采購、施工質量及工程竣工驗收質量的依據(jù)，所有工程設計、采購和施工及雙方約定的其他內容,須達到國家合格標準；

(1)設計質量標準：***標要求執(zhí)行,確保通過施工圖審查(包括各專項審查),設計單位負責施工圖送審、對接、配合并按要求進行修改,確保審查通過。設計方案必須經發(fā)包人認可，方可進入下步深化設計階段，否則造成的一切經濟損失均由中標人承擔。

(2)采購質量標準：***,符合招標文件要求和國家規(guī)范標準,合格率達到100%。

(3)工程質量標準：***,并按招標要求執(zhí)行。其中綠化養(yǎng)護期兩年,綠化二年成活率達100%,如成活率不足的,由中標人無條件補植到位(補植養(yǎng)護期需滿足二年要求,并確保成活)。

5.招標內容及范圍

本項目采用可行性研究完成階段招標。招標范圍包括本項目前期報建、勘察、規(guī)劃、設計、施工、設備材料采購及安裝直至竣工驗收合格、缺陷責任期內的保修等全部工作，還包括承包人為發(fā)包人完成從進場開工至驗收資料報送城建檔案館、項目竣工驗收備案、取得住房和城鄉(xiāng)建設局項目交付使用通知書，包括涉及該項目除招標代理、監(jiān)理、審計、工程質量檢測外的所有報批報建、報規(guī)、報監(jiān)（質監(jiān)、安監(jiān)等）及專項和備案類評價（交評、能評、穩(wěn)評、環(huán)評、洪評、水土保持、環(huán)境檢測、人防消防檢測等）等一切手續(xù)，并對工程的質量、安全、工期、造價等全面負責，主要內容如下：

5.1設計招標內容及范圍包含但不限于：

①勘察、規(guī)劃、方案設計；

②方案深化設計、初步設計（含初步設計概算）、綠色節(jié)能咨詢服務；

③施工圖設計，具體內容如下：***、優(yōu)化設計、補充設計、變更設計、拆分設計、設計文件評審、圖紙報審及設計交底等設計配合服務。施工圖設計的內容包括但不限于所有建筑（含構筑）物相關的基坑支護、樁基（含試樁）、大型土石方、土建（含地下室及人防）、外裝飾、社區(qū)裝飾裝修、養(yǎng)老及配套用房和物業(yè)用房裝飾裝修、一般安裝(含給排水、電氣、消防、暖通、電梯、配電房、垃圾收集點等）、室外附屬及綠化、信報箱、環(huán)衛(wèi)設施、綠建、人防、防雷、智能化、空調及通風、臨時用電、電力工程（供電局指定接入點及以下部分由中標單位實施）、管線綜合（含雨污水、綠化噴灌）、三網（是指電信網絡、有線電視網、計算機網絡）、道路及鋪裝、邊界圍墻與大門、標線標牌標識標志等全部設計工作和后續(xù)設計配合服務工作。紅線外的雨水污水由中標單位接入招標人指定位置。

注：①本項目為工程總承包，設計部分為本項目所有相關的設計內容，符合項目需求和設計任務書內包含的設計內容均在本次招標范圍內。

②招標人保留設計任務書和項目要求所列內容作調整的權利，中標人須無條件服從招標人的調整。

5.2施工招標內容及范圍：

現(xiàn)場七通一平、臨時施工道路、臨時辦公及生活用房、開設道口（含道路破壞及修復）、臨時用地手續(xù)辦理與復墾、所有建筑（含構筑）物相關的基坑支護、樁基（含試樁）、大型土石方、土建（含地下室及人防）、外裝飾、社區(qū)裝飾裝修、養(yǎng)老及配套用房和物業(yè)用房裝飾裝修、一般安裝(含給排水、電氣、消防、暖通、電梯、配電房、垃圾收集點等）、室外附屬及綠化、信報箱、環(huán)衛(wèi)設施、綠建、人防、防雷、智能化、空調及通風、電力工程（供電局指定接入點以下部分由中標單位實施）、管線綜合（含雨污水、綠化噴灌）、三網（是指電信網絡、有線電視網、計算機網絡）、道路及鋪裝、邊界圍墻與大門、標線標牌標識標志、建筑節(jié)能、太陽能利用等工程的材料采購及施工、安裝直至竣工驗收合格并交付使用，相關材料及設備的采購、安裝、調試，建筑節(jié)能、智慧工地管理系統(tǒng)等所有建筑及配套項目。

同時招標人保留對上述所列內容作調整的權利，中標人須無條件服從且不補償由此帶來的費用調整。最終建設項目、規(guī)模和規(guī)劃設計指標按地方政府相關部門批準的執(zhí)行。

5.3材料及設備采購內容及范圍：***：***購以及全套設備、標牌標識等所有材料設備的采購。

5.4手續(xù)協(xié)助辦理包括但不限于:

（1）前期及施工階段相關手續(xù)的協(xié)助辦理：***、開工、施工過程及驗收交付所需的各項手續(xù)，包括（但不限于）前期設計報批報建、圖紙審查、投資建設行政審批、環(huán)保、規(guī)劃國土、住建、城管（渣土處理、占道等）、基礎設施配套（包括消防報批與圖審）、施工許可配合辦理、供水及供電的報批、專業(yè)報建報裝（白蟻防治、節(jié)能綠建報審等）、報監(jiān)、淤泥排放、排污、排水接駁、施工監(jiān)測、防雷接地、抗震設防、節(jié)能審查等；

（2）驗收、交付階段相關手續(xù)的辦理：***、辦理環(huán)保驗收、消防驗收、防雷、節(jié)能、綠化、附屬配套、規(guī)劃、分項分部工程驗收、綠色建筑創(chuàng)建評審、各專業(yè)驗收、網絡通郵、外接水、外接電、外接氣手續(xù)、檔案整理移交城建檔案館等。

（3）辦理過程中相關費用：***費由招標人承擔。施工過程中相關檢測費用承擔方按國家相關文件規(guī)定執(zhí)行。

5.5竣工交付：***，資料配合招標人歸檔，并取得檔案室出具的檔案接收證明文件。配合公建配套設施驗收所有現(xiàn)場施工和資料的配合工作，具體細節(jié)詳見申請公建配套設施驗收需要提供的材料表。

5.6項目保修期內的缺陷修復和保修養(yǎng)護工作等。

5.7本項目為設計、采購、施工總承包模式，包括但不限于勘察、規(guī)劃、方案設計、方案設計優(yōu)化、初步設計、施工圖設計、后續(xù)深化設計、補充設計、變更設計、材料及設備采購及工程施工。包工包料、包工期、包質量、包安全、包環(huán)保、包文明施工、包交付及竣工驗收合格和缺陷責任期內的保修、移交、備案等相關資料的辦理等工程總承包項目的全部工作；招標人保留對所建設內容作調整的權利，中標人須無條件服從且不補償由此帶來的費用調整。如在施工過程中招標人不再實施某部分內容時，相應費用在結算時扣除，中標人不得向招標人提出任何形式的補償要求。如地勘等分項工程中標人不具備相應資質的，需經招標人同意后與具有相應分項工程資質能力的分包單位簽訂分項工程分包合同（其成果應滿足招標人的要求，其責任和費用由中標人承擔），并做好管理工作，同時，中標人須按國家、地方、行業(yè)規(guī)定以及招標人要求的工程措施、安全措施、文明措施等完成對項目施工管理，須委派專人確保施工各階段的報批、評審、驗收通過。

注：***因對上述所列招標內容和規(guī)劃方案作調整的權利，中標人須無條件服從且不補償由此帶來的費用調整，最終按經主管部門審批通過的規(guī)劃方案結算。

3.1投標申請人應同時具備建設行政主管部門核發(fā)的【工程設計綜合甲級資質或建筑行業(yè)工程設計乙級及以上資質或建筑行業(yè)(建筑工程)設計乙級及以上資質】和【建筑工程施工總承包叁級及以上資質，并取得安全生產許可證】。

上述資質允許聯(lián)合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質進行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

3.2投標人擬派總承包項目經理應當具有與招標項目規(guī)模標準和要求相適應的【建筑工程專業(yè)】貳級及以上注冊建造師證書，同時具有安全生產考核合格證(B類），且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

總承包項目經理是非變更后無在建工程，或總承包項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

本項目招標文件總承包項目經理有在養(yǎng)護期內的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，以及在其他項目擔任設計負責人（非總承包項目經理）的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。

（4）投標人組建聯(lián)合體投標的，總承包項目經理必須為牽頭單位正式職工。

3.3 投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：

?3.3.1工程總承包項目經理承擔過類似工程；

具體要求詳見3.6

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5本次招標接受 組建聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員不超過2家。

采用聯(lián)合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規(guī)定。

3.6業(yè)績要求：

總承包項目經理承擔過類似工程業(yè)績可以是下列之一：

（1）工程總承包業(yè)績：***擔過的工程總承包業(yè)績。

（2）施工業(yè)績：***的施工業(yè)績或工程總承包項目的施工業(yè)績。

類似工程業(yè)績是指：*******-**-**日以來（以竣工驗收證明時間為準）至少承接過單項合同總建筑面積4萬平方米及以上且造價1.5億元及以上的居住建筑工程（含單項合同范圍內的配套商業(yè)部分，下同；居住建筑工程包括：***、別墅、宿舍和公寓）。

上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。須提交的材料及要求，見投標人須知3.6。

3.7信譽要求：***：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、濱?？h有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）。

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被信用中國、信用江蘇網站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在信用中國、信用江蘇、信用鹽城相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.8投標申請人須保證代理人、投標承諾的項目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標的,代理人及總承包項目經理必須均為牽頭單位正式職工)，投標時僅需代理人、總承包項目經理提供從2025年4月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

注:***，項目管理機構至少配備（但不限于）施工負責人（可由總承包項目經理兼任）、設計負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員等人員，滿足《建設項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T5 ****** 7，且項目管理機構人員配置滿足現(xiàn)場管理要求，具體由投標人自行配置。投標時，僅需提供總承包項目經理相關資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂合同備案時按要求配備到位。擬派項目管理機構必須均為投標人（或聯(lián)合體）單位（按聯(lián)合體協(xié)議分工）的正式員工，中標后必須常駐現(xiàn)場參加工程管理，否則視為違約，承擔相應違約責任。

3.9評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人、項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.10投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請***交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：***易平臺獲?。?/p>

本招標公告及招標文***交易平臺選用：***://jszwfw.****.cn/gb-web/#login

5.1 投標截止時間為：***。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

本次招標的評標標準和方法詳見招標文件第三章。

本招標公告同***招標網（http://jszb.****.cn/jszb）、***交易平臺（http://jszwfw.****.cn）、***交易平臺（https://jszwfw.****.cn）以及濱?？h人民政府網（http://yancheng.****.cn/）同步發(fā)布。

本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。

十.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄鹽城開標大廳系統(tǒng)，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：***---下載中心--廣聯(lián)達制作工具下載（http://96.****.140:***/#）

2)鹽城開標大廳系統(tǒng)網址為：***://jszwfw.****.cn/open/#/login

3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投***公共資源交易經營主體管理平臺完善資料,登錄網址為http://77.****.17:***//jsztk/#/login

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：***-**** 市信息科號碼：***-****

使用移動CA辦理、登錄遇到問題請聯(lián)系：***：-7878**** 蘇招通APP鹽城專線：****322 蘇e通APP：-1010**** 新點標證通APP：-0000****

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：***:****322 江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:***-****

系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系:*******805或 蔡工****096或 張工****667 或 樊工****340

?本項目為容缺預招標項目，請各投標人謹慎投標，如中標須自行承擔項目不能按期開工以及其他的風險和損失（容缺預招標項目勾選）。

招標人：*********限公司

聯(lián)系人：***：****599

聯(lián)系人：***：****222

招標代理機構：*********限公司

聯(lián)系人：***、陳女士

聯(lián)系電話：***-****、****、****208

電子郵件：****8@qq.com

****-**-** 日

附件：

本項目招標采用兩階段評標。開標、評標活動分兩個階段進行：

第一階段：***（實行資格后審的）部分，對設計文件及資格審查資料（實行資格后審的）進行評審。在設計文件評審及資格審查（實行資格后審的）合格（設計文件得分21分及以上）的投標人中，只有設計文件得分匯總排在前9名的，才能進入第二階段開標、評標；設計文件評審合格的投標人少于9名的，全部進入第二階段開標、評標。

第二階段：***，宣布進入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對商務技術標進行評審。

1.1.1 形式性評審標準：***。

1.1.2 資格評審標準：***。

1.1.3 響應性評審標準：***。

1.2.1 商務標主要由項目管理機構、投標人類似工程業(yè)績、工程總承包項目經理類似工程業(yè)績等組成，具體評審標準見評標辦法。

1.2.2 經濟標主要由投標報價組成，具體評審標準見評標辦法。

1.2.3技術標主要由設計文件、項目管理組織方案組成，具體評審標準見評標辦法。

1.2.4 各評審因素的具體分值由招標人參照綜合評估法的評分細則制訂。

1. 招標人評標準備工作

評標委員會評標前，招標人組織進行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(1)評標準備工作組:***機構熟悉相關業(yè)務的代表組成。

(2)評標準備工作開展時間:***，評標委員會評審前完成評標準備工作。招標人根據(jù)評標準備工作量大小，及時完成評標準備工作并適時組織評標委員會評標。

(3)評標準備工作內容:***、投標報價審查和其他方面審查三方面內容。對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標準備階段發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

2． 招標人評標準備工作要求

(1)評標準備工作組應當依據(jù)招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查,但不對投標文件作出評價。

(2)評標準備工作完成后，評標準備工作組應當向評標委員會提交評標準備報告，供評標委員會參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。

(3)評標準備工作組向評標委員會提供的評標所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(4)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關的其他情況。

(5)評標準備工作人員應當遵守招標投標法及其實施條例等法律法規(guī)中有關評標委員會及其成***公共資源交易中心有關評標委員會現(xiàn)場管理的規(guī)定。

3. 評標準備工作結束后，評標委員會收到評標準備報告后方可開始評標;評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進行復核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應當進行補正，并承擔相應的責任。

2.1.1先開設計文件及資格審查資料（實行資格后審的）部分。評標前，招標人應當組織進行下列評標準備（清標）工作，并向評標委員會提供相關信息；采用電子招標投標的，應當使用電子交易系統(tǒng)自動開展評標準備（清標）工作：

（一）根據(jù)招標文件，編制評標使用的相應表格；

（二）以評標標準和方法為依據(jù)，列出第一階段開標的投標文件部分相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；

（三）核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標人應當依據(jù)招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查，但不對投標文件作出評價。

招標人認為投標人的投標價有可能無法完成招標文件規(guī)定的所有工程內容，招標人可以提請評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。

評標準備（清標）（清標）工作結束后,評標委員會收到評標準備（清標）（清標）報告后方可開始評標；評標委員會要復核評標準備（清標）（清標）報告，并承擔相應責任。

2.1.2 評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。

2.1.3 評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。

2.1.4 招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。

2.1.5 評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備（清標）（清標）相關信息進行復核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應當進行補正。

2.1.6 評標委員會先對設計文件及資格審查資料（實行資格后審的）進行評審。在設計文件評審及資格審查（實行資格后審的）合格（得分60%以上）的投標人中，只有設計文件得分匯總排在前若干名的（不少于9名），才能進入第二階段開標、評標；設計文件評審合格的投標人少于9名的，全部進入第二階段開標、評標。設計文件評審合格分及擇優(yōu)數(shù)量見本章前附表。

若第一階段設計方案評審，招標文件明確入圍單位數(shù)量末位出現(xiàn)得分并列時，應全部入圍參加第二階段評審。

2.1.7設計文件得分是否帶入第二階段按照本章前附表規(guī)定執(zhí)行。

2.1.8評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。

開啟所有投標文件的商務技術部分后，宣布進入第二階段評審入圍的投標人。評標前，招標人應當組織進行下列評標準備（清標）工作，并向評標委員會提供相關信息；采用電子招標投標的，應當使用電子交易系統(tǒng)自動開展評標準備（清標）（清標）工作：

（一）對投標報價進行算術性校核；

（二）以評標標準和方法為依據(jù)，列出第二階段開標的投標文件部分相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；

招標人應當依據(jù)招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查，但不對投標文件作出評價。

招標人認為投標人的投標價有可能無法完成招標文件規(guī)定的所有工程內容，招標人可以提請評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。

評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備（清標）（清標）相關信息進行復核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應當進行補正。

評標準備（清標）（清標）工作結束后,評標委員會收到評標準備（清標）（清標）報告后方可開始評標；評標委員會要復核評標準備（清標）（清標）報告，并承擔相應責任。評標委員會僅針對進入第二階段的投標文件進行進行評審。

2.2.1.1形式性評審

評標委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

2.2.1.2響應性評審

評標委員會根據(jù)本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

2.2.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；

2.2.1.4澄清、說明或補正

在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第2.4款的規(guī)定進行。

2.2.1.5投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，應當作為無效投標予以否決：

（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；

（2）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標項目不要提供原件）；

（4）投標人資質條件不符合國家有關規(guī)定，或不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；

（6）除在投標截止時間前經招標人書面同意外，總承包項目經理與資格預審時不一致的；

（7）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

（8）在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；

（9）聯(lián)合體成員與資格預審確定的結果不一致的；

（10）投標報價低于工程成本或者投標人以影響履約的異常低價投標或者高于招標文件設定的最高投標限價的；

（11）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

（12）投標文件的報價清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；

（13）未按招標文件要求提供投標保證金的；

（14）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；

（15）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；

（16）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；

（17）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；

（18）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

（19）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；

（20）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

（21）設計方案（或項目管理組織方案）存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；

（22）投標文件關鍵內容模糊、無法辯認的。

（23）未按格式要求提交《***公共資源交易經營主體管理平臺承諾書》、《法定代表人誠信投標承諾書》、《***公共資源交易投標信用承諾書》《總承包項目經理投標承諾函》的。

（24）未按招標文件規(guī)定的格式填寫，未按投標文件編制要求編寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（25）投標人投標文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關鍵內容模糊、無法辨認的(鋼印除外)；

（26）不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的互聯(lián)網協(xié)議地址下載招標文件、上傳投標文件（***公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；

（27）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出或者不同投標人的投標保證金雖然經由投標人自己的基本賬戶轉出，但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶；

（28）參加投標活動的人員為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的在職人員；

（29）不同投標人的電子投標文件由同一臺電子設備編制、打包、加密或者上傳；

（30）不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復??；

（31）不同投標人編制的投標文件存在兩處以上一致性錯誤的；

（32）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。

（33）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位；

（34）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。

2.2.2.1評標委員會對進入第二階段投標人的商務技術文件，按照本章前附表規(guī)定的評分標準進行打分，并按最終得分由高到低順序推薦投標人須知前附表第7.1.1款規(guī)定數(shù)量的中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

2.2.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。

2.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

2.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

2.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

2.3.4 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。

評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:

2.4.1評標委員會應當按照投標人須知前附表7.1.1款規(guī)定，推薦相應數(shù)量的中標候選人。

2.4.2如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標處理后，有效投標不足三個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷。有競爭性的，評標委員會繼續(xù)推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。

2.4.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。

2.4.4采用兩階段評審的項目，中標候選人公示后，除中標候選人因評委計分錯誤、本身投標資料造假、或存在其他應被取消中標資格因素外，針對其他投標企業(yè)的質疑、投訴不影響中標候選人排名。

評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:

2.5.1評標委員會應當按照投標人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應數(shù)量的中標候選人。

2.5.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。評標報告應當明確記錄中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，并對技術、質量、安全、工期的控制能力等提供技術咨詢建議。招標人應當自收到評標報告之日起3日內依法進行評標結果公示。

2.5.3中標候選人公示后，除中標候選人因評委計分錯誤、本身投標資料造假、或存在其他應被取消中標資格因素外，針對其他投標企業(yè)的質疑、投訴不影響中標候選人排名。

2.5.4定標要求

2.5.4.1定標委員會由招標人自主組建。

定標委員會成員應當符合下列要求：***，人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會名單在中標結果確定前應當保密。定標委員會應當推薦定標委員會負責人，招標人的法定代表人或者主要負責人參加定標的，由法定代表人或者主要負責人擔任定標委員會負責人。定標委員會應當嚴格按照定標標準和方法進行定標。

2.5.4.2定標標準：***，招標人在評標的評審因素基礎上，根據(jù)項目類型特點和實際需要結合企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平等直接關系到中標后能否良好履約的因素確定非打分制的定標標準，定標標準不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容。招標人要加強對中標候選人安全生產管理水平、安全生產記錄情況核查，對于沒有特殊技術要求的評定分離項目，同等條件下優(yōu)選安全生產狀況良好、信用良好的企業(yè)。定標過程中可以對擬派總承包項目負責人進行答辯，如評標中已采用答辯方式的，定標中不得再要求進行答辯。

2.5.4.3定標方法：

R票決法 票決法是指定標委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應當對得票數(shù)相同的單位再次票決。